八戸市議会 2018-03-12 平成３０年 ３月 予算特別委員会－03月12日-01号
当時の主な補助金としまして、市から支出しておりました金額が八戸市社会福祉事業団運営補助金、施設整備費補助金、あとはうみねこ学園、いちい寮民営化支援補助金がございまして、平成21年度における３つの補助金の決算額が約１億8000万円という状況でございましたが、今は補助金は出しておりませんので、現在ゼロ円となっております。
当時の主な補助金としまして、市から支出しておりました金額が八戸市社会福祉事業団運営補助金、施設整備費補助金、あとはうみねこ学園、いちい寮民営化支援補助金がございまして、平成21年度における３つの補助金の決算額が約１億8000万円という状況でございましたが、今は補助金は出しておりませんので、現在ゼロ円となっております。
１項１目社会福祉総務費は、福祉政策課の職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、196ページに参りまして、13節の福祉バス運営委託料、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営・施設整備費補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金が主なものでございます。
１項１目社会福祉総務費1743万8000円減額の主なるものは、19節負担金補助及び交付金において、社会福祉事業団が業務委託を取りやめた事業に係る運営補助金を減額するとともに、うみねこ学園及びいちい寮への市からの派遣職員が、当初見込みより少なかったこと等により、民営化支援補助金を減額するものであります。
１項１目社会福祉総務費は、福祉政策課の職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、13節の福祉バス運営委託料、196ページに参りまして、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営・施設整備費補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金が主なものでございます。
１項１目社会福祉総務費は、福祉政策課の職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、63ページに参りまして、13節の福祉バス運営委託料、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金、社会福祉事業団施設整備費補助金が主なものでございます。
１項１目社会福祉総務費1567万1000円減額の主なるものは、19節負担金補助及び交付金において町畑地区生活館の改修工事が中止となったことから、地域集会所整備費補助金を減額するとともに、うみねこ学園及びいちい寮への市からの派遣職員が当初見込みより少なかったこと等により、民営化支援補助金を減額するものであります。
うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金に見られる、福祉の一層の民営化、大きな補助金を出しているけれども、必ずしも正規雇用拡大につながっていない企業誘致策、さらには地元企業の仕事起こしが不十分であることなどが指摘されます。そして、職員の過度な削減は労働強化につながり、市民サービスの低下にもつながりかねません。とりわけケースワーカーと充足率69％の消防職員の増員は急務であります。
１項１目社会福祉総務費は、職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、188ページに参りまして、13節の福祉バス運営委託料、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営・施設整備費補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金が主なものでございます。
１項１目社会福祉総務費は、福祉政策課の職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、65ページに参りまして、13節の福祉バス運営委託料、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金、社会福祉事業団施設整備費補助金が主なものでございます。
１項１目社会福祉総務費2133万3000円減額の主なるものは、19節負担金補助及び交付金において、うみねこ学園及びいちい寮への市からの派遣職員が当初見込みより少なかったこと等により、八戸市社会福祉事業団への民営化支援補助金を減額するものであります。
うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金については、施設の運営等をしっかり検証され、派遣職員の不利益にならないよう強く求める。
うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金については、施設の運営等をしっかり検証され、派遣職員の不利益にならぬよう強く求めます。 また、審査の過程で指摘いたしましたが、県ＩＴＥＲ計画推進会議負担金に関連して、日本原燃との安全協定締結などの情報の把握の正確性とスピードを求めます。安全・安心まちづくり推進協議会へのかかわりの強化と支援の強化を求めます。
１項１目社会福祉総務費は、職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、190ページに参りまして、13節の福祉バス運営委託料、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営・施設整備費補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金が主なものでございます。 同じく１目社会福祉総務費は、平成20年度から繰り越しとなった地域集会所整備費補助金を執行したものであります。
第３款民生費及び関連議案では、ケースワーカー１人当たりの担当世帯数、社会福祉事業団施設整備費補助金の内容、ＤＶ被害者の相談窓口及び相談件数、仲良しクラブの増設計画、児童扶養手当を父子家庭に支給する目的、市民保養所利用者数の推移、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金の内容、仮称・人権条例制定のスケジュール、市民保養所への物品仕入れ方法、就労移行支援事業の実施状況、津波警報発令に伴い避難所に避難した市民
さて、以上の予算に対する我が会派の意見と要望を要約いたしますと、一般会計の第３款民生費における、うみねこ学園・いちい寮の民営化支援補助金についてのみ反対であり、ほかは一部意見・要望を付して賛成いたします。
うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金について、社会福祉事業団施設整備費補助金等について、もう１つは寝具洗濯乾燥消毒サービス事業委託料についてということで、初めに、うみねこ学園のほうを質問したいと思います。 この支援補助金の中身でありますけれども、ほぼ人件費ということのようですが、これは純粋に人件費だけなのでしょうか伺いたいと思います。 ◎佐京 障がい福祉課長 お答え申し上げます。
１項１目社会福祉総務費は、健康福祉政策課の職員の人件費、物件費のほか、８節の民生委員報償費、65ページに参りまして、13節の福祉バス運営委託料、19節の社会福祉協議会補助金、社会福祉事業団運営補助金、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金、社会福祉事業団施設整備費補助金が主なものでございます。
第３款民生費では、社会福祉費において、うみねこ学園及びいちい寮への市からの派遣職員が当初見込みより少なかったことに伴い八戸市社会福祉事業団への民営化支援補助金を減額するほか、国において子育て応援特別手当支給事業を行わないことになったことに伴い事業費を減額するものであります。 また、児童福祉費において、支給実績に基づき児童手当費及び児童扶養手当費を減額するものであります。
１項１目社会福祉総務費2408万円減額の主なるものは、19節負担金補助及び交付金において、うみねこ学園といちい寮への市からの派遣職員が当初見込みより少なかったこと等により、八戸市社会福祉事業団への民営化支援補助金を減額するものであります。
第３款民生費では、発達障害者支援事業の内容、仲良しクラブ未設置地区への対応、うみねこ学園・いちい寮民営化支援補助金交付の意義についてであります。 第４款衛生費では、たばこの害の周知方法及び受動喫煙防止への取り組み、市ホームページへのＡＥＤマップの掲載状況、新処分施設建設事業のおくれの反省点と今後の対応、マタニティマーク普及への取り組みについてであります。